俄大豆出口關稅可能提高至25%-30%

在東方經濟論壇框架內的《遠東農業--經濟增長驅動力》圓桌會議上，俄羅斯聯邦油脂聯盟主席米哈伊爾·馬爾采夫提議，將俄大豆出口關稅由現在的20%提高至25%-30%。俄油脂聯盟還建議俄政府將出口關稅所獲得的財政收入以種植補貼的形式貼補給遠東大豆種植農戶和企業。以往由俄羅斯油脂聯盟提出的關于俄大豆出口關稅建議基本都已被俄政府采納，所以這一次的提議也很有可能最終被得到落實。

俄羅斯政府于2020年12月31日簽署第2397號政府令，決定征收大豆出口關稅。自2021年2月1日開始實行30%的大豆出口關稅政策（每噸不少于165歐元），截止日期至2021年6月30日。5月28日，俄政府對大豆出口關稅進行調整，將稅率由原來的30%降低到20%（每噸不少于100美元），政策有效期延期至2022年8月31日（含）。

根據俄聯邦油脂聯盟主席的說法， 20%的大豆出口關稅還是不夠。目前俄境內大豆價格依然很高，大豆加工商無法與大豆出口貿易商競爭，大豆原料采購成本高、原料供應短缺等問題已成為俄羅斯境內大豆加工業正常發展的主要阻礙。

俄羅斯大豆年產量約440萬噸，大豆加工業原料需求滿負荷運轉可達到700萬噸，主要集中在俄西南部地區。俄大豆產量無法滿足境內大豆加工需求。遠東大豆產量約200萬噸，其中一半以上對外出口，出口總量的90%以上銷往中國。

表1 俄羅斯大豆出口量2020年與2021年對比情況（單位：萬噸）

國內糧食市場供應充足

近日，根據國家糧食和物資儲備局消息，當前我國糧食保供穩市總體形勢較好，從主要品種看：

 ——口糧品種供給充裕。近年來，小麥、稻谷兩大口糧品種產量穩步增加，小麥產需平衡略有結余，稻谷年度結余300億斤左右。小麥、稻谷庫存保持較高水平，市場供應完全有保障。

 ——玉米市場供給增加。今年我國玉米生產、進口、飼用替代“三量同增”。從生產看，各方面均預計玉米產量穩中有增。從進口看，據海關統計數據，1～7月進口玉米及替代品684億斤，同比增加445億斤。從庫存看，企業經營風險意識增強，主動掌握糧源，8月末玉米商品庫存同比增加15%。從國際看，全球玉米延續產大于需格局，市場供給寬松。據美國農業部9月份消息，美國玉米產量將為歷史第二高，全球玉米產量、庫存量同時上調，預計同比分別增長7%、4%，國際市場供應更加穩定。同時，小麥、稻谷飼用消費增加，對玉米形成一定的替代關系。綜合分析，國內玉米市場供應總體保障充分。

 ——國產大豆行情較好。國產大豆蛋白含量高、品質好，主要用于食用，進口大豆主要用于榨油和飼料加工。去年下半年以來，國產大豆走出不同于進口大豆的獨立行情，今年預計仍將延續這一態勢。

當前，我國糧食安全形勢總體向好，糧食產能穩步提升，庫存保持高位，調控機制持續完善，糧食安全保障能力不斷增強。

農業農村部、江西省人民政府聯合印發方案

共建綠色有機農產品基地試點省

近日，農業農村部、江西省人民政府聯合印發《農業農村部、江西省人民政府共建江西綠色有機農產品基地試點省工作方案（2021-2025年）》，力爭通過部省共建，到2025年，江西農業綠色發展產地環境持續改善，綠色有機農產品生產能力穩步增強，品牌市場認可度和影響力顯著提升，農產品質量安全監管能力不斷提高，產業體系基本建立，統籌推進農業生產和產品兩個“三品一標”的體制機制基本形成，綠色有機農業全面發展。

一是推進綠色有機產業全面發展。重點是加快建設綠色有機農產品生產基地，壯大綠色有機農產品生產經營主體，構建綠色有機農產品產業鏈，創建全國綠色食品原料標準化生產基地和有機農產品基地100個，綠色有機認證基地面積達到2300萬畝，認定農業產業化國家重點龍頭企業100家。

二是推進標準化生產水平全面提高。重點是加快優勢特色品種培育，構建農業高質量標準體系，強化農業科技支撐和標準轉化。累計制修訂農業地方標準900項以上，建設國家現代農業全產業鏈標準化基地20個以上。

三是推進綠色有機農業產地環境全面改善。重點是落實農業產業準入負面清單制度，持續改善農業生產土壤、水體、空氣質量，規范農業投入品使用，建立健全農藥購銷全程電子臺賬制度和高效低毒低殘留及生物農藥使用機制。

四是推進綠色有機農產品品牌影響力全面提升。重點是加強區域性品牌建設與推介力度，建立產供銷一體、多元化資源聚合的江西農產品供應商、采購商聯盟，認證登記綠色有機地理標志農產品總量6000個以上，收集登錄名特優新農產品80個以上，認定“贛鄱正品”農產品品牌300個以上。

五是推進農產品質量安全監管全面加強。重點是建立農產品準入機制，推行農產品質量安全大數據智慧監管，健全農產品質量安全追溯體系，主要食用農產品質量安全監測合格率98%以上，農產品質量安全檢測機構“雙認證”通過率達到100%。